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2022-11-24아시아 금융허브에서 날개 없는 추락 중… 서울을 아시아 금융허브로 구축하려면 반면교사 필요아시아 최대 자유무역항인 홍콩은 1842년 청이 아편전쟁에 패전하면서 영국에 열구 할양되며 역사가 시작됐다. 1898년 양국이 99년간 조차하기로 합의하면서 동서교역의 중심지로 부상했다. 교역 물동량이 급격하게 늘어나며 자연스럽게 금융산업이 융성해졌다.영국 컨설팅그룹 지엔(Z/Yen)이 매년 3·9월 2회 발표하는 GIFC(Global Financial Center Index·국제금융센터지수)에서 1위를 차지한 미국 뉴욕 및 2위인 영국 런던과 비슷한 성장경로를 밟은 것이다.런던은 17~18세기 영국이 국제상업무역을 장악하며 자연스럽게 국제금융의 중심지로 자리매김했다. 뉴욕은 거대한 미국 경제가 기반이 된 반면에 런던은 활발한 무역이 성장의 디딤돌이 됐다.9월 기준 지엔이 발표한 홍콩의 글로벌 금융경쟁력 순위는 4위로 3월에 비해 1단계 하락했다. 반면 홍콩과 아시아 금융허브의 지위를 두고 치열하게 경쟁하는 싱가포르는 9월 3위로 3월 대비 3단계 상승했다. 아직 상하이·도쿄·서울은 홍콩을 넘볼 정도로 경쟁력을 확보하지 못했다.국가정보전략연구소(국정연)가 지방자치단체의 행정·선거공약을 평가하기 위해 개발한 ‘오곡(五穀)밸리혁신(5G Valley Innovation)’ 모델을 적용해 홍콩의 아시아 금융허브 경쟁력을 정치·경제·사회·문화·기술 측면에서 평가했다.▲ 홍콩의 아시아 금융허브 경쟁력 평가 [출처 =iNIS] ◇ 정치가 경제에 개입해 금융 경쟁력 추락홍콩은 국내총생산(GDP)보다 더 많은 무역거래를 처리하며 전체 화물 처리량의 절반 이상이 환적 화물로 구성돼 있다. 19세기 이후 국제무역항으로 급성장하던 중 20세기 영국의 대중국 진출 교두보로 자리매김하며 경제 측면에서 아시아의 핵심 국가 지위를 유지하고 있다.1940년대 말 중국에서 국민당과 공산당이 내전을 벌이며 상하이에 있던 금융회사 대부분이 홍콩으로 이전했다. 1997년 홍콩이 중국으로 반환된 이후 국제자본시장에 접근하는 통로로 활용되다가 2019년 이후 ‘하나의 중국’정책에 따라 국가 전체가 흔들리고 있다. 홍콩의 금융업 문제점을 파악하면 다음과 같다.정치적으로 2020년 국가보안법 시행으로 민주화를 주장하던 많은 인재가 홍콩을 떠났고 정치적 갈등이 고조되고 있다. 시진핑 국가주석이 전체 인민은 똑 같이 잘 살아야 한다는 공동부유를 주창하며 재산이 강탈될 것을 두려워한 부자가 해외로 이주하기 시작했다.시 주석의 3연임이 확정되며 홍콩증시가 침체되고 있는 것도 공동부유정책이 가속화돼 주요 대기업의 실적이 악화될 가능성이 크다고 판단하기 때문이다.‘하나의 중국’정책이 홍콩·마카오를 넘어 대만까지 확장되며 양안관계가 악화되고 있어 홍콩의 금융업도 부정적인 영향을 받고 있다. 홍콩이 중국과 대만의 가교역할을 담당했고 대만을 정치적으로 후원하고 있는 국가는 홍콩 금융업을 지탱하고 있는 미국·영국 등이다.경제적으로 보면 홍콩 증시에 대한 중국 정부의 간섭이 강화되면서 올해 1~2분기 홍콩 증권시장에 기업공개(IPO)를 기업이 전년 대비 76% 감소한 것으로 집계됐다. 3분기에는 27건의 IPO가 진행돼 HKD 513억 달러(약 8조8730억 원)를 펀딩할 것으로 전망된다.중국 본토의 부동산 시장이 급랭하면서 홍콩에서 발행하는 채권도 줄어들고 있다. 올해 홍콩 채권 발행액은 아시아에서 6위를 기록했는데 이는 지난해보다 1단계 하락한 것이다. 글로벌 기업인 다이슨·로레알·LVMH 등은 홍콩 지점을 폐쇄하거나 근무 인원을 대폭 줄이고 있다.사회는 국가보안법 제정 후 민주화 운동을 탄압하며 내외국인을 불문하고 인권상황이 악화되며 해외로 이주하는 행렬이 이어지고 있다. 홍콩에 설치된 중국정보기관은 체제 전복뿐만 아니라 단순한 정부 비판까지 용인하지 않고 탄압하고 있다.시 주석이 자랑하는 치적 중 하나인 제로 코로나 정책도 홍콩의 금융업 경쟁력을 훼손하고 있다. 자유로운 이동이 제한되면서 기본적인 업무 처리마저 어려워졌기 때문이다. 2일 홍콩금융관리국(HKMA)가 주최한 ‘글로벌 금융리더 서밋’에 코로나19 감염을 이유로 세계 최고 금융기관인 블랙스톤·씨티그룹 최고경영자가 참석하지 못했다.문화는 표준 중국어 사용을 강제하면 영어 교육이 약화되고 있으며 국제학교 등 우수 교육 인프라도 부족한 실정이다. 정치뿐 아니라 교육에도 ‘하나의 중국’정책이 반영되면서 교육의 질이 떨어지고 있다. 중국 문화의 우월성을 강조하며 글로벌화도 퇴조하고 있는데 이는 문화대혁명 당시 사회주의 사상학습을 강조한 것과 유사하다.기술은 금융업이 대규모 인프라 투자가 필요한 장치산업으로 전환됐음에도 금융인프라 고도화 전략이 부재하며 우수한 정보통신기술(ICT) 인력 양성에 어려움을 겪고 있다. 금융업을 뒷받침할 기술력을 갖춘 하드웨어(H/W)·소프트웨어(S/W)도 부족하다. 미국·인도에 있는 ICT기업의 서비스에 의존하는 수준에 머물러 있다.◇ 자본주의 첨병인 금융의 홍콩의 특성 살려야지난달 22일 중국공산당 제20차 당대회에서 시 주석의 3연임이 확정됐다. 3연임이 결정되면 제로 코로나·대만 강공책·홍콩 압박 등 정책이 변할 것이라는 추측이 제기됐으나 아직 변화의 조짐은 나타나지 않고 있다. 홍콩이 아시아 금융허브로 강력한 기반을 구축하려면 다음과 같은 조치가 필요하다.정치적으로 국가보안법을 완화하고 대만을 흡수 통일하겠다는 정치 대결을 중단해야 한다. 글로벌 신용평가사인 피치는 홍콩 국가신용등급을 'AA-'로 평가했는데, 이는 싱가포르 'AAA'에 비해 3단계나 낮은 것이다. 무디스와 S&P의 신용평가등급도 싱가포르가 홍콩에 비해 높다.경제는 글로벌 금융기업을 유치하기 위해 법인세, 각종 세제 혜택을 제공해야 한다. 싱가포르는 홍콩의 경제적 혼란을 틈타 이른바 헥시트(HKexit·탈홍콩)하는 기업을 유치하기 위해 법인세를 17%로 인하했다. 현재 홍콩 법인세는 16.5%로 싱가포르와 큰 차이가 없다.싱가포르는 2020년 ‘가변자본기업(VCC)’이라는 제도를 도입해 기업 형태의 펀드를 만들면 조세 피난처 수준의 세제혜택을 제공한다. 글로벌 자금이 몰려들면서 운용 자산의 규모가 이미 홍콩을 추월했다. 영국 컨설팅회사 헨리앤드파트너스에 따르면 싱가포르는 자산이 1000만 달러 이상인 부자가 세계에서 5번째로 많아졌다.사회는 국민의 민주화 요구를 반영해 중국으로 반환되기 이전 수준으로 인권상황을 개선하지 않으면 해외 우수 인재의 유치가 어려울 것으로 판단된다. 비영주자에 대한 재산세를 인하하고 연간 최소 HKD 250만 달러를 버는 사람은 2년 비자를 발급해 준다. 2년간 제한 없이 홍콩을 자유롭게 출입할 수 있다.하지만 싱가포르는 비자 완화를 넘어 해외 은행·증권사·투자회사·로펌 등을 적극 유치해 집적효과 극대화를 추진하고 있다. 금융업은 광범위한 인적 네트워크를 기반으로 작동한다는 점을 간파한 것이다. 우리 정부가 인적 네트워크 구축이 용이한 서울에 있는 공공금융기관을 지방으로 강제 이전하는 것과 대조적이다.문화는 영어로 공영어로 적극 채택해 모든 국민이 영어를 제2외국어로 사용할 수 있도록 해야 한다. 국제학교의 자율성을 보장해야 다양한 교육 커리큘럼으로 우수 인재를 양성할 수 있다. 획일적인 사상교육이나 편협한 자국 문화 중심 교육으로 글로벌 시민을 육성하기 어렵다.홍콩과 치열하게 아시아 금융허브 지위를 경쟁하는 싱가포르는 기업과 관공서에서 제1언어로 영어가 통용되는 수준에 도달했다. 홍콩은 1997년 반환 이전까지만 해도 영어를 공용어로 사용했지만 이제는 중국 표준어를 구사하지 못하면 일상생활이 어려운 지경이다.기술은 우수한 ICT 인재를 유치하기 위해 비자발급 조건을 완화하고 있지만 여전히 장벽은 높은 편이다. 싱가포르가 핀테크 기업에 대한 각종 규제를 철폐해 세계에서 가장 발달된 핀테크 산업을 육성한 것을 벤치마킹해야 한다.상하이도 5년 거주 해외 인재에게 영주권을 제공한다. 이런 점에서 보면 서울은 아시아 금융허브를 구축하기 위해 가야할 길이 아직 멀다.종합적으로 보면 아시아뿐 아니라 글로벌 차원에서 홍콩의 금융경쟁력은 여전히 높은 수준이지만 중국 정부의 정책변화가 없다면 추락 추세가 반전될 가능성은 낮다.자본주의 사회에서 시장을 이기는 정부가 없듯이 정치도 경제를 절대 이길 수 없다. 경제 분야 중에서도 금융은 시장 변화에 가장 민감한 고등동물에 속해 정부가 통제하기란 불가능에 가깝다. ▲ 민진규 국가정보전략연구소 소장 [출처 = iNIS]- 계속 -
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2022-06-03영국 글로벌 금융 서비스 기업인 바클레이(Barclays)에 따르면 27개 은행 지점을 추가로 폐쇄할 예정이다. 2022년 올해 전체 폐쇄 지점 수는 103개로 늘어난다.이미 바클레이는 2022년 이내에 63개 지점을 닫을 것이라고 밝힌 바 있다. 은행 지점 폐쇄의 주요인은 비용 절감과 지점 방문 고객보다 온라인 뱅킹 사용 고객이 늘어 나고 있기 때문이다.지점 폐쇄 12주 전에 항상 직원 및 고객에게 통지하고 있으며 폐쇄 결정의 근거를 설명한다. 지역 커뮤니티와 협력해 직원은 지역 은행 지원 업무를 계속한다. 바클레이를 비롯한 은행 지점을 폐쇄하는 대부분의 주요 은행은 폐쇄되는 지점에서 1마일 이내에 ATM(현금인출기) 또는 우체국이 있다고 주장한다.소비자단체는 디지털 뱅킹 접근이 쉽지 않은 고객 및 노인층의 불편을 무시하는 처사라고 반박한다. 금융 전문가들은 2022년 국내 전역 700~800개의 은행 지점이 폐쇄 위기에 직면할 수 있다고 예측한다.은행 지점을 이용하는 사람이 줄어들뿐만 아니라 은행은 온라인 사이트보다 지점을 운영하는 데 더 많은 비용이 들기 때문에 비용을 줄이려고 한다.바클레이는 1000만명의 디지털 고객을 보유하고 있으며 업무의 70%가 디지털 방식으로 이뤄질 수 있을 것으로 판단한다.▲바클레이(Barclays) 홈페이지
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2022-03-30영국 로이드 은행 그룹(Lloyds Banking Group)에 따르면 전국의 60개 지점을 폐쇄할 계획이다. 폐쇄하는 지점을 구체적으로 살펴보면 다음과 같다.24개의 로이드(Lloyds) 은행 지점, 자회사인 스코틀랜드 은행(Bank of Scotland)의 19개 지점, 핼리팩스(Halifax) 은행의 17개 지점 등이다.고객이 온라인 뱅킹으로 전환함에 따라 지점 폐쇄가 가속화되고 있다. 감원이 우려되는 124명의 직원에 대해서는 기업 내에서 새로운 역할을 제공할 계획이다. 로이드 은행 그룹은 지난 2년간 모바일 뱅킹 앱 사용이 27% 증가했다. 온라인 뱅킹 시스템의 일반 사용자도 12% 확대됐다.2022년 3월 현재 1860만명의 사람들이 정기적으로 온라인 뱅킹을 사용하고 있다. 1500만명은 모바일 앱을 사용하고 있는 것으로 집계됐다. 로이드 은행 그룹은 현재 739개의 로이드 은행 지점, 184개의 스코틀랜드 은행 지점, 553개의 핼리팩스 은행 지점 등을 운영하고 있다. 지난 10년 동안 영국 국내에서는 번화가 은행 지점 5000곳이 폐쇄됐다. ▲로이드 은행 그룹(Lloyds Banking Group) 로고
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2022-03-20영국 금융기업인 HSBC에 따르면 2022년 7월부터 10월까지 전국의 69개 지점을 폐쇄할 예정이다.작년인 2021년 전국 82개의 HSBC 지점이 문을 닫은 이후 추가로 닫는 것이다.중국발 코로나-19 사태가 시작된 이후 가속화되고 있는 온라인 뱅킹, 모바일 뱅킹 등을 이용하는 고객이 늘어나고 있다. HSBC 역시 지점 폐쇄를 이유로 디지털 뱅킹을 고객에게 권장하고 있다.HSBC의 계열사인 퍼스트 다이렉트(First Direct), M&S 은행(M&S Bank) 등의 고객도 영향을 받을 수 있다. 더 이상 수표를 사용하기 위해 HSBC 지점을 이용할 수 없다.HSBC는 현금 자동 인출기, 고객에 대한 다양한 디지털 뱅킹 지원, 우체국 지점과의 지속적인 파트너십을 포함한 광범위한 현지 지원을 도입할 계획이다. HSBC 고객은 우체국 1만1500개 지점에서 입출금 및 수표 사용 등의 서비스를 이용할 수 있다, 우체국 지점 검색 도구를 사용해 가장 가까운 HSBC 지점을 찾을 수도 있다. ▲HSBC 홈페이지
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2022-01-12영국 런던 본사의 다국적 은행 및 금융 서비스기업인 스탠다드 차타드 은행(Standard Chartered Bank)에 따르면 향후 나이지리아 국내 지점 13곳만 운영할 예정이다. 현재 총 25곳을 운영 중이다. 스탠다드 차타드 은행의 나이지리아 국내 지점 50%를 폐쇄하려는 것이다. 디지털 뱅킹의 우선 순위를 정하기 위한 조치로 분석된다. 글로벌 및 다국적 은행들은 나이지리아에서 3800만명의 성인으로 추정되는 '은행없는 인구의 시장' 또는 '비은행 인구의 시장' 을 공략하기 위해 모바일 머니 서비스를 대대적으로 전개하고 있다. 은행없는 인구란 '은행이 없는 외지에 살거나 신용상의 문제 등으로 은행 계좌를 개설하지 못했거나 은행을 이용할 수 없는 성인 등'을 일컫는다. 2021년 11월까지 기준 나이지리아 국내 은행없는 인구의 시장 가치는 N26조2000억나이라로 추산됐다. 정부도 모든 국민들에게 은행 서비스에 접근하도록 정책 지원을 아끼지 않고 있다.▲스탠다드 차타드 은행(Standard Chartered Bank) 로고
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영국 소비자 단체인 Which?에 따르면 2015년 이후 국내 모든 은행들의 지점 48%인 4735곳이 문을 닫은 것으로 나타났다. 2021년 올해는 2020년의 코로나-19 사태로 문을 닫는 속도가 엄청나게 빨랐다. 2021년 736곳의 은행 지점이 번화가에서 문을 닫았다. 내년인 2022년에도 더 많은 은행 지점이 문을 닫을 것으로 전망된다. 하지만 온라인 은행 사이트는 더 늘려 활성화시킬 것으로 예상된다. 바클레이즈(Barclays)는 가장 많은 지점을 줄인 은행이다. 2022년 연말까지 최대 841개 지점이 문을 닫을 예정이다. NatWest, Royal Bank of Scotland, Ulster Bank 등으로 구성된 냇웨스트그룹(NatWest Group)은 2022년 연말까지 1110개의 지점을 폐쇄할 예정이다.반면 Lloyds Bank, Halifax Bank, Bank of Scotland 등으로 구성된 로이드 은행 그룹(Lloyds Banking Group)은 723개의 지점을 폐쇄했다. 2022년에는 770개까지 폐쇄하는 지점을 늘릴 계획이다.Which?는 은행 지점 폐쇄로 어려움을 겪는 사람들이 온라인 사이트에서도 어려움을 겪을 가능성이 높다고 주장한다. 은행 및 금융업계와 정부의 현실적인 대안과 배려가 필요한 실정이다. ▲Which? 홈페이지
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2021-06-29영국 노인을 위한 국내 최대 자선단체인 에이지 UK(Age UK)에 따르면 240만명의 노약자들이 은행 및 현금인출기(ATM) 서비스를 이용하지 못하고 있는 것으로 조사됐다.2020년 기준 국내 65세 이상의 240만명이 일상적으로 결제할 때 현금을 사용하는 것으로 조사됐다. 이는 전체 노인 5명 중 1명꼴이다. 수백만명이 번화가에 위치한 은행과 거주지역 ATM의 감소로 필수품을 구입하는데 필요한 현금을 인출하기가 쉽지 않은 것으로 나타났다. 2017년~2020년 사이 ATM은 24%나 감소했다. ATM의 감소와 더불어 은행들은 수천 개의 지점을 폐쇄하거나 영업시간을 줄였다. 향후 지역에 위치한 지점의 폐쇄는 이어질 것으로 전망된다.2015년 1월 이후 문을 닫은 은행은 4299개에 달한다. 2012년~2020년 사이 잉글랜드의 남서부지역은 33%의 은행 및 지점이 문을 닫았다. 전국에서 가장 높은 비율이다. 에이지 UK는 은행이 노약자뿐만 아니라 필요한 모든 사람들에게 현금에 대한 접근을 보장해야 한다고 주장한다.▲에이지 UK(Age UK) 홈페이지
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2021-06-01남아프리카공화국 우체국(South African Post Office, SAPO)에 따르면 전국 130개 우체국 지점을 폐쇄하려는 계획을 추진할 것으로 전망된다. 사회 개발 및 통신부는 많은 우체국 지점 폐쇄가 사회 보조금 수혜자와 농촌 지역에 심각한 악영향을 미칠 것으로 판단한다.우체국은 전국 구석구석까지 진출할 수 있도록 해 코로나-19 사태 극복을 위한 소포 및 택배 업무도 중요하다. 또한 은행이 없는 시골 지역에서는 우체국은행(Postbank) 역할까지 하며 국민의 경제 참여에 기여하고 있기 때문이다.그럼에도 불구하고 우체국은 130개 지점을 폐쇄해도 80개 지점이 남는다고 주장한다. 수익성이 떨어지는 지점은 폐쇄해야 한다고 지적하며 서로 가까운 거리에 너무 많은 지점이 몰려있는 것도 개선할 계획이다.▲남아프리카공화국 우체국(South African Post Office, SAPO) 홈페이지
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2021-03-09영국 마크 & 스펜서은행(Marks & Spencer bank)에 따르면 2021년 여름까지 모든 은행계좌를 폐쇄할 계획이다. 또한 마크&스펜서 백화점 내에 위치한 29개 마크&스펜서은행 지점도 문을 닫는다. 상기 조치의 주요인은 온라인 뱅킹의 급증으로 분석된다. 2021년 현재 기준 국내 전역에 300만명의 은행 고객을 보유하고 있다. 마크 & 스펜서은행은 자사의 스파크 카드(Sparks card)와 합병 계획을 고려하고 있다. 향후 신용카드나 보상카드 등과 같은 디지털에 직면한 상품 및 서비스에 사업 초점을 맞출 것으로 판단된다.▲마크 & 스펜서은행(Marks & Spencer bank, M&S Bank) 홈페이지
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2021-01-26영국 HSBC은행에 따르면 2021년 4월 중순부터 9월 중순까지 점진적으로 전국 82개의 은행 지점을 폐쇄할 계획이다.폐쇄되는 상기 은행 지점은 HSBC은행 홈페이지에 모두 발표했다. 폐쇄 지점과 폐쇄 날짜가 공개돼 있어 해당 지역 고객 및 주민들이 착오가 없길 당부했다. 이후 전국에 511개 지점이 남게 된다.HSBC은행은 폐쇄되는 전국 82개 지점을 이용하던 대부분의 고객들은 1마일 이내의 우체국을 통해 기존의 은행 지점 서비스를 받을 수 있다.폐쇄되는 지점의 3분의 2는 HSBC은행의 다른 지점과 5마일 이내에 있다. 이번 대규모 지점 폐쇄 방침은 중국발 코로나-19 사태의 영향을 받은 것으로 분석된다.▲HSBC은행 홈페이지
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